根据市委部署，2023年2月6日至4月4日，市委第六巡察组对市科协党组进行了常规巡察，6月5日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
市科协党组认真履行主体责任，切实把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动整改常态化长效化。
一是提高政治站位，加强组织领导。坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，不折不扣落实好各项整改任务，切实做好巡察整改“后半篇文章”。市科协党组高度重视巡察整改工作，及时成立了整改工作领导小组，明确了牵头领导和负责整改综合协调和督办落实工作的部室，坚持标准抓整改、严明纪律抓整改、确保效果抓整改，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。
二是制定整改方案，明确工作责任。召开专题会议，安排部署巡察整改工作，对整改任务进行初步分解。召开党组（扩大）会议，传达学习巡察反馈会议精神，研究部署整改工作，制定了《中共张家口市科学技术协会党组关于市委第六巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将巡察反馈的问题进行细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理，列出整改清单，明确牵头领导、责任部门、责任人和目标时限，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
三是坚持问题导向，推动整改落实。主要领导切实做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。分管领导具体负责，多次召开会议调度整改进展情况。采取倒排进度、对账销号方式推进全面整改。对当下能及时解决的问题，做到立行立改，对需要一定时间整改的问题，认真分析原因，找准症结所在，进一步明确完成时限，确保各项任务在规定时限内全部整改到位。召开了巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，真正做到了“红红脸，出出汗，排排毒”，达到了预期的效果。
二、整改落实的主要成效
市科协党组坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察反馈意见梳理29个具体问题，已全部完成整改。
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央各项决策部署及省委、市委工作要求贯彻落实情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入细致”方面
一是政治理论学习有差距。完善落实“第一议题”制度，坚持市科协党组理论学习中心组、周例会、机关党总支、党支部各项集体学习制度。修改完善《市科协党组理论学习中心组学习计划》，提高学习质量，丰富学习形式。以视频形式学习习近平总书记系列讲话精神，深入市档案馆、河北燕兴机械有限公司无坐力炮科技馆等单位开展实践学习和现场交流，将学习和工作有机统一起来。提升党组理论学习中心组学习交流研讨水平，2023年以来，共组织21次学习，通过集中学习、交流研讨、个人自学等形式，提高理论水平，提升破解科协工作难题的能力。
二是学用结合不够紧密。强化对党的二十大精神和习近平总书记关于科协工作重要指示批示精神的学习，制定《关于开展2023年“大练兵”活动的工作方案》，建立常态化学习制度，举办干部业务知识大讲堂，邀请专家举办全民科学素质提升、调查研究、公文写作与处理等方面的专题培训，切实将理论学习和工作实际结合起来。注重对习近平总书记关于科协工作重要指示批示精神的落实，成立市科协党的二十大精神宣讲小分队，面向基层科技工作者开展“践行新思想 建功新时代”党的二十大精神宣讲，并开展心理咨询、健康科普等服务活动，为推动我市高质量发展贡献科协力量。
三是落实意识形态责任制不到位。对照市委对落实意识形态责任制的要求，制定完善市科协意识形态工作的方案，细化考核目标，确保逐项落实到位。开展谈心谈话工作，及时掌握协会人员的思想动态，确保统一思想，凝聚科协工作合力。加强对网站、公众号的常态化、实效化管理，及时更新市科协网站、公众号信息，并在网站设置了相关专栏。整理科普日活动信息，上传平台，做好往期回顾。利用科普教育基地、科学家精神教育基地开展“崇尚科学 反对邪教”系列活动。深入挖掘培育“科学家精神教育基地”，河北燕兴机械有限公司无坐力炮科技馆、河北省地质矿产勘查开发局第三地质大队2家单位被命名为河北省科学家精神教育基地（全省共14家）。
2.关于“党组职能作用发挥不充分”方面
一是服务科技工作者的意识不够强。开展科技工作者信息摸底，将市科协联系服务科技工作者按五类进行统计。起草了关于联系服务科技工作者的推进措施，通过提升联系服务工作水平，从而进一步密切了同广大科技工作者的思想沟通、情感交流和工作联系，更好地发挥了科技工作者在经济社会发展中的作用。壮大市级科技工作者之家队伍，做好科技工作者之家管理和培育工作，新建实体化科技工作者之家10家，持续打造有温度的服务阵地，同时持续做好省级科技工作者之家建设示范单位申报工作。聚焦科技工作者所需所想所盼，组织开展青年联谊、心理健康、法律服务等宣传服务活动，打通团结联系科技工作者的“最后一公里”，把服务做到科技工作者的心坎上。组织科技工作者之家联盟开展交叉服务，为中医院驻村工作组对接省、市蔬菜专家，解决村民在种植过程中遇到的疑难问题。巩固提升最美科技工作者选树宣传工作品牌，选树产生张家口市最美科技工作者10名，最美青年科技工作者10名。推荐闫军、马恢入选省科协第三批会士；周海涛、范光宇等3人荣获河北省最美青年科技工作者等荣誉。通过媒体进行深入宣传优秀科技工作者先进事迹，进一步激发科技工作者干事创业积极性。
二是服务创新驱动发展的力度不够大。积极搭建科技成果转化服务平台，成功举办张家口市助力乡村振兴农业科技成果推介会、机械工程科技成果推介会，引进京津优质科技成果服务本地产业发展。与科研院所、高校等单位深化合作，联合开展活动。先后赴中国人民大学、北京市科学技术研究院、延庆区科协、北京市科协等单位进行工作对接，就课题调研、专家智库建设、科技成果转化等内容进行座谈交流，形成具体合作意向，推动有关事项落实。与人民大学经济学院深化合作，在崇礼区共建校外体育文化实践基地，促进冬奥遗产利用；组织我市专家到中国人民大学开展专题讲座，积极宣传推介张家口。与北京市科学技术研究院线上联合开展中关村全球高端智库联盟“智库之声”系列活动暨“一带一路”产业数字化与国际科技合作专题讲座，共有500余人收听收看。与河北北方学院等高校合作，组织农业专家工作站专家团队赴沽源县、尚义县、万全区等县区开展了食用菌、蔬菜、玉米、大蒜等种植技术培训。广泛动员学会（协会）组织进社区、进企业开展科技服务活动。
三是服务提高全民科学素质的效果不够好。积极履行全民科学素质工作领导小组办公室职责职能。组织收听收看2023年度河北省全民科学素质工作会议、召开2023年张家口市全民科学素质工作会议，35家成员单位和各县区参会，切实提高成员单位履职尽责主动性。积极打造培育科普教育基地。整合市内科技文化场馆、科技企业等14家科普教育基地资源，创新开展科普研学游活动，推出6条科普研学游线路；围绕“新质生产力”等精心打造科普研学线路4条，涉及新能源、科技赋能乡村振兴、智慧农业、生态科普等内容，面向公众和青少年免费开放，并提供公益讲解，服务群众超1万人次，受到广泛好评。15家单位被命名为2023年度省级科普教育基地。开展2023年度市级科普教育基地申报命名工作，共命名40家市级科普教育基地。在“全国科普日”期间，联合全民科学素质工作领导小组19家成员单位，动员组织县区科协、全市科普教育基地等，围绕“提升全民科学素质，助力科技自立自强”主题，深入开展2023年全国科普日张家口主场系列科普活动280余场次，形成了多阵地、广覆盖、齐参与的生动科普局面。市科协、宣化区科协、经开区工业信息化和科学技术局、赤城县科协4家单位被中科协评为2023年“全国科普日”优秀组织单位；由市科协、市农业农村局主办的2023年全国科普日张家口主场活动之“数字时代的现代农业”专题科普讲座被中科协评为2023年“全国科普日”优秀活动。同时，市科协等28家单位被省科协评为“全国科普日”优秀组织单位，28项活动被省科协评为“全国科普日”优秀活动。
四是服务党和政府科学决策的能力不够强。完善建言献策工作机制。组织广大科技工作者积极开展建言献策活动，征集到不同领域专家关于首都两区建设、绿色转型、特色产业发展等方面高质量意见建议10余条；广泛征集科技工作者关于产业发展的建议进行整理提炼，编印形成《科技工作者建议》四期，其中省中药材首席专家谢晓亮《关于大力发展酸枣产业的建议》获市委书记赵文锋肯定性批示，为助力特色产业发展提供科学支撑。积极筹建市科协科技专家智库，依托对外合作平台，聘请北京、河北省等科研院所专家学者、市内优秀科技专家加入科技智库，提升科协专家智库水平。已吸纳包括中国林学会、首钢集团、中国无机盐协会等京津单位以及我市高校、院所的优秀科技专家近100人入库。经市科协推荐的赵治海等16名专家入选省科协智库；河北建筑工程学院等2家单位入选省科协智库研究基地。打造高层次建言献策平台。充分利用北京智力资源提升课题质量水平，与中国人民大学围绕后冬奥经济、中药材、环京协同养老等内容开展课题调研合作。组织动员全市高校、学会、科研院所等单位成功申报省科协调研课题26个，争取课题调研经费17万元。深化市级课题调研活动，围绕盐碱地改造提升和综合利用、环京协同养老产业发展、后冬奥经济等内容，深入开展市科协调研课题10个。
3.关于“落实全面深化科协系统改革要求不到位”方面
一是推进市级学会改革发展不够深入。新成立了张家口市工业设计协会、张家口市天文学会、张家口市女科技工作者协会和张家口市科技创新教育学会。张家口市工业设计协会的成立为市科协所属学会再增一家工学类学会，天文学会和科技创新教育学会的成立再为市科协所属学会增加两家理学类学会，在一定程度上改善了医学类学会占比过重的问题。积极争取国家级学会和省级学会各类学术会议在我市举办，先后争取到河北省药学会、河北省机械工程学会等在我市举办学术会议，助力后冬奥经济发展。与中国林学会、河北省机械工程学会签订了战略合作协议，进一步深化合作交流，为我市经济高质量发展贡献力量。
二是推进兼职副主席履职机制改革不够有力。加强与兼职副主席联系，采取召开各类会议以及调研走访等形式，邀请兼职副主席参加，发挥作用。同时发挥兼职副主席的特长，在科技志愿服务乡村振兴活动中，邀请他们参加农业技术知识培训、指导和服务，帮扶农民解决种植过程中的难题。起草了《张家口市科协兼职副主席履职评价办法（暂行）》，召开主席办公会，兼职副主席参会，就该《办法》结合自身工作提出了意见建议，并表示要加强与市科协沟通联络，充分发挥兼职副主席职能优势，密切配合市科协各项工作，积极推动市科协工作迈上新台阶。通过制定履职评价办法，进一步搭建履职平台，建立履职档案。
三是指导县级科协改革用力不足。按照《河北省科协关于进一步加强县级科协组织建设的通知》精神，对我市县级科协是否独立建制进行摸底，并加强对县级科协深化改革的指导，鼓励县级科协积极争取独立建制、独立办公场所、人员编制、经费保障等，确保县级科协作用得以发挥。印发了《关于做好县（区）科协换届相关工作的通知》，严格执行换届工作程序，推进科协组织建设规范化。加强对县（区）科协换届工作的指导，督促各县（区）科协按时换届，按照程序做好县级科协领导班子的调整工作，做好相关备案工作。成功申报河北省科协深化改革项目“思想政治引领模式创新试点”；制定印发《2024年度张家口市科协系统深化改革试点工作方案》，将怀安县科协、沽源县科协作为科技志愿服务助力高质量发展创新试点，将高新区科协作为“科技工作者之家”建设提升创新试点，统筹推进改革试点工作，抓好工作落实，推动科协系统改革走深走实。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.关于“落实主体责任不到位”方面
一是坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党组主体责任和党组书记第一责任人责任，制定了《全面从严治党和党风廉政建设工作要点》，召开党风廉政建设工作暨警示教育大会，对党风廉政建设工作进行安排部署，推动工作深入开展，组织开展廉政谈话，强化分管领导对分管部室及下属单位负责人的监督。
二是制定《张家口市科协廉政风险防控机制建设工作方案》和廉政风险识别防控表，组织开展党风廉政建设责任自查，形成长效机制，全面落实好党风廉政建设主体责任。
三是高质量开展党纪学习教育系列活动。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，通过党组理论学习中心组学习、举办读书班、支部集中学习、个人自学等方式，推动纪律教育常态化长效化。组织开展为期3天的县处级干部读书班，围绕专题召开党组理论学习中心组学习3次，并开展交流研讨。制定专题党课计划，组织领导班子和支部书记讲党课，开展警示教育2次。
四是认真落实《市科协联系服务科技工作者方案》，经常深入基层了解科技工作者所思所盼，帮助解决困难和问题。强化对科技工作者的思想政治引领，组织市科协党的二十大精神宣讲小分队深入学会、县区开展“践行新思想、建功新时代”党的二十大精神宣讲，并开展心理咨询、健康科普、法律公益咨询、科技政策解读等服务活动。
2.关于“落实监督责任不到位”方面
一是提高政治站位。立足职责定位，坚持把讲政治、坚决做到“两个维护”贯穿监督执纪问责始终。认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求。积极发挥好监督执纪执法作用，坚决同消极腐败现象作斗争，协助部门党组建设风清气正的良好政治生态。
二是着眼建章立制抓监督。进一步规范对驻在部门经费使用、项目管理、重大事项的监督工作。修改完善《科普项目管理监督办法》、《廉政风险报备管理办法》、《经费使用监督管理办法》，不断强化科普项目、重大事项、财务开支的监督检查工作。
三是深化运用监督执纪“四种形态”。落实“五看”和“四精”标准，抓早抓小，防微杜渐，精准把握执纪标准，深化谈话函询手段运用，加大日常监督管理。
3.关于“执行财经纪律不够严”方面
一是下属科技馆采购展品项目存在风险。市科协党组对相关责任人员进行批评教育，同时科技馆负责人代表科技馆做了个人书面检查，邀请专业人员对科技馆相关人员进行培训指导，严格按照政策要求进行项目招投标，举一反三，加强对专项资金的使用与管理，确保专款专用，提高财政资金的使用效益，坚决避免此类问题再次发生。进一步完善《张家口市科技馆免费开放专项资金管理制度》，规范预算资金项目招标投标等，保障财政资金安全、有效支出。
二是财务管理不规范。市科协党组对相关责任人员进行批评教育，进一步严肃财经纪律，坚持专款专用，做到账目清晰，账款相符。财务人员对审计发现的问题和建议诚恳接受，同时积极参加市科协组织开展的专项业务培训会议，进一步提高财务人员的业务水平和工作能力。加强资金使用管理，合理规划资金支出，充分发挥内审职能，严格监控各项资金使用情况，提升资金使用效率。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.关于“领导班子自身建设存在不足”方面
一是议事决策制度坚持不够好。进一步落实党组议事决策规则，坚持“三重一大”决策制度，充分发扬民主集中制原则，涉及大额经费（3000元以上）使用必须经党组会研究讨论，召开党组会听取老科协重点工作汇报，对工作经费拨付进行研究。学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党组议事规则》，落实相关规定，非党组成员不参加涉及人事事项议题。进一步加强对党组会上会资料的完善，充分认识做好党组会记录工作的重大意义，加强党组会记录人员的学习教育，加强干部人事工作政策学习，并组织办公室相关人员进行培训。
二是党内政治生活不够严格。制定《巡察整改专题民主生活会工作方案》，组织开展会前培训，召开党组理论学习中心组学习，对巡察整改专题民主生活会内容专题学习，并进行交流研讨，提升民主生活会谈心谈话质量，制定《市科协巡察整改专题民主生活会谈心谈话方案》，提高谈心谈话要求，重点强化思想交流，互相谈话直击问题关键，敢于红脸出汗，真正达到谈心谈话的目的。结合内部考核办法，把制度建设、日常监督和考核统一起来，解决“落实全面从严治党主体责任途径单一”的问题，同时严格整改落实，对查找出来的问题，建立台账，逐条整改。
2.关于“执行组织人事纪律有差距”方面
一是干部管理机制不完善。修改完善《张家口市科学技术协会激励干部担当干事的意见》、《张家口市科学技术协会模范机关创建办法》等系列文件，建立干部教育培养和考核评价机制，坚持正向激励与惩处问责并举，营造勤勉干事、担当干事、激情干事的良好氛围。加强各项制度的落实，建立监督约束机制，切实加强监督管理，提高干部干事创业的积极性、主动性、创造性，推动干部队伍高质量发展。
二是干部交流制度落实不严格。召开会议专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等相关文件，领导干部结合此次学习进行交流发言，进一步明确工作程序，理清工作职责。完善了《张家口市科学技术协会干部交流轮岗工作制度》，并认真抓好贯彻落实。原调宣部部长轮岗交流，担任秘书长职务。
三是干部人事档案管理标准不够高。由于当时负责人事档案工作人员业务不熟悉，造成机关3名同志《干部任免审批表》填写不规范，已出具情况说明并附新的《干部任免审批表》。组织干部人事档案管理人员参加市委组织部举办的干部档案管理培训，通过现场培训实地操作，提升管档人员的业务能力。健全档案管理制度，严格遵照制度规范管理，有序科学高效地开展干部人事档案管理工作，已将相关人员的年度考核登记表、奖励审批表、干部履历表等散材料归档，并对单位在职人员干部人事档案进行整理、装订，对缺失的材料进行补充完善，及时更新目录，确保干部人事档案管理规范、真实和完整。
3.关于“履行党建责任制不到位”方面
一是机关党建工作不规范。强化党务干部培训，提升党务干部工作能力，对照市委市直机关工委对党建工作的要求，召开党建工作述职评议考核会议，听取各支部工作汇报，开展民主评议党员工作。每半年召开党建述职会议，听取各支部述职汇报。坚持以严的标准抓好党建工作，逐项梳理工作要求，逐条完善工作措施，确保高质量做好机关党建工作，全面提高机关党建水平。
二是班子成员以普通党员身份参加支部活动少。班子成员全面强化自身党员意识，提高参加支部活动的主动性和积极性，按时参加支部集体学习，发挥好带头引领作用。依托“科苑先锋”党建品牌开展党建活动，先后开展了“探寻红色足迹 传承革命精神”“学习四史强初心 筑牢信念担使命”“浓情迎端午慰问暖人心”等主题党日活动，与安智科为新能源有限公司联建开展“书香科协-悦享春天”世界读书日主题活动等，班子成员积极参与活动。各党支部科学谋划活动，创新活动形式，班子成员以普通党员身份参加所在支部活动。
三是基层党支部工作开展不够扎实。党总支组织各支部制定完善年度支部学习、活动计划，各党支部结合市科协职能，全面谋划好“三会一课”“主题党日”等活动。第一党支部组织党员参加“七一”红色研学，开展“卫生大扫除服务我先行”主题党日活动等，发挥党员模范带头作用；第二党支部推动党建工作实践创新，善于运用“互联网＋”思维开展工作，创设工作抓手，打造工作特色，开展支部书记讲党课，举办改善营商环境与经济发展等专题培训班，组织党员参观河北省地质矿产勘查开发局第三地质大队(陈列·队史馆)科普教育基地；科技馆党支部探索形成“四聚焦四增强”党建工作法，开展“亮承诺比作为树标兵”主题实践活动，积极联系社区开展党史学习教育专题讲座，引导党员树先进、明方向、鼓干劲。把党支部活动同“科技志愿服务”“科普大讲堂”“科普研学”等活动相结合，丰富活动内容，创新活动载体。
三、下一步打算和措施
下一步，市科协将坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，切实把整改成效转化落实到具体实践中。
一是坚持政治引领，提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，进一步贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察河北重要讲话精神，切实提高政治站位和政治觉悟，落实全面从严治党主体责任，推动政治生态持续向好。
二是坚持常抓不懈，强化责任落实。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，以“严”的精神、“实”的作风，对整改事项适时开展“回头看”，巩固拓展整改成果，防止问题反弹回潮；对需长期坚持的事项，纳入重要议事日程，持之以恒抓好推进，做到标准不降、力度不减、质量不变。
三是抓好成果运用，推动科协事业发展。把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，统筹抓好各项工作，切实把整改落实转化为改进工作的强大动力、转化为解决问题的有效对策，转化为推进工作的实际行动。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2017387；电子邮箱：zjkkxbgs@163.com。
