新冠疫情的蔓延，对我国国民经济正常运行造成了严重影响。我们在国家燕麦荞麦产业技术体系的指导下对新冠疫情对张家口燕麦产业的影响做了调研，提出应对措施。
一、我市燕麦产业现状
燕麦耐旱、耐瘠薄，病虫害少，是马铃薯、蔬菜等冷凉作物最和谐友好的轮茬作物，也是北方干旱地区发展节水农业和精准扶贫的首选作物，更是草原天路上的靓丽景观。燕麦籽实营养保健价值高，秸秆是优质饲草，是国民生活的优质食物源和畜牧业优质饲草料来源。
我市燕麦集中在张北、沽源、康保、尚义县及崇礼区坝上高寒区域种植，坝下万全、怀安、赤城、宣化、蔚县等县也有零星种植，历史上燕麦最大种植面积在450万亩左右，占适宜种植面积的50&，近年来，由于粮食市场的开放和种植多元化发展，燕麦常年种植面积200万亩左右，其中粮食种植面积约占3/4，饲草约占1/4，正常年份粮食总产量约21万吨，青干饲草约35万吨，在万全区、张北县和康保县形成了3个粮油贸易和加工集散地，相关加工户400余家，规模以上加工企业40余家，年产值60亿元左右，是我市坝上贫困地区人民的重要经济来源。
二、新冠疫情对我市燕麦产业的影响
1、交通物流的限制，市场需求出现低迷。
春节期间是历年燕麦产品销售旺季，因受疫情影响交通物流停滞，市场需求不能实现正常供应，错过销售旺季，预计企业复工后，企业产品产能或销售额将比往年低50%，仅有17%的企业预计可达到平时的80%以上。疫情期间，交通物流受限和市场需求低迷是目前影响我市燕麦加工企业的最大难题，此外停产停工、员工无法及时返工也制约着企业的产能。市场需求低迷也导致企业货品积压，现金流减少，加剧了资金缺口。
2、营收大幅下降，资金缺口加大。
我市燕麦加工企业基本都属于中小企业，多以线下销售为主，资金实力不强，抗风险能力弱，此次突发疫情对多数企业产生了较严重的影响，约40%的企业疫情期间损失预计在100万元以上， 37%的企业产能预计将降低50%以上。受疫情影响，20%的企业业务水平降低为正常水平的30%以下，50%的企业资金缺口超过30%。
3、用工困难影响原粮清选作业。
季节性工人不能上班，原粮收购处于停滞状态，复工困难大，复工后也存在原料跟不上问题，原粮清选作业只能延迟进行，种子繁育户种子清选作业同样受到影响。
4、种植企业、合作社、家庭农场等受影响较轻。
因距离播种期还有较长一段时间，种子、化肥、农药的采购尚未开始，农资企业将在疫情过去后会出现集中备货。
5、科技培训活动、科企合作项目和扶贫工作产生一定影响。科研单位数据整理和课题设计工作可以在家文案办公，受疫情影响较小；海南繁种基地因用工限制，田间管理工作受到影响。
三、燕麦产业应对疫情采取的措施及建议
疫情发生以来，我们科技服务部门积极采取措施开展应对，针对产业需求我们做了以下有效工作:
1、产业调研。对种植、贸易、加工、物流等企业运行情况做了电话和问卷调研，根据调研结果，我们建议政府根据我市燕麦企业规模和面临的具体问题，分别制定短期、中期、和长期政策，做好充分的政策准备与支持。
2、产业规划。市农村局和市农科院密切配合，通过电话和微信方式积极谋划今年我市将承办的全国杂粮（燕麦荞麦）产业大会，筹建张家口燕麦产业协会，致力打造张家口燕麦名品。
3、咨询服务。按照农业部现代农业产业技术体系要求实行网络培训方式、制作产业技术培训课件，协助中粮集团张北养殖场、华大农业集团张北康养基地进行产业规划，对中科院植物所、阿拉善生态协会、呼伦贝尔农场以及省内燕麦相关种植和加工等企业进行种植电话咨询服务。
据调研发现，我市燕麦企业绿坝粮油、康希燕麦、北燕燕麦、康龙粮油、皇世粮油、康晨粮油、康麦佳等10多家企业以及张北宏大家庭农场、尚义雄鹰家庭农场都积极捐款捐物支援疫情防控工作，同时，约70%的企业提出希望政府能够提供低息贷款，部分企业希望政府能够提供防疫用品、增加物流补贴和停工期间水电补贴来减轻企业压力，希望科技专家能从增加技术培训和呼吁政府提供政策帮扶等方面给企业提供帮助。所以，建议我市燕麦加工企业、种植企业、合作社、家庭农场等积极开展以下业务：
1、销售企业利用线下全国范围停滞的时机，积极拓展线上业务，压库存回收资金，克服一切困难为复产做好充分准备。
2、原粮收购和加工企业做好复工复产准备，复工复产后能够尽快组织人力加速清选，为加工企业无缝提供原料，部分粮转种子更应加快清选以应对生产急需。
3、种植企业和农户尚有一段准备时间，需要认真做好种植规划，近期网络上提供的栽培技术讲座挺多，望在家多收听收看，做好机械养护、土地规划等工作，饲草、饲料、粮食分别种什么品种、选用什么肥料及早做计划，可以网上下定单。（河北省杂粮作物咨询专家、张家口市农科院研究员 赵世锋）
